1、关注群体不同：福利院是收养城镇的孤老、孤儿、弃婴。养老院主要解决困难老人的养老问题。2、经费来源不同：福利院被收养人员的一切生活费用由政府承担。而民办养老院属于商业服务性质，是商业经营行为。3、进入标准不同：福利院、敬老院不用交任何费用，但进入有一定的标准。民办养老院要交较高费用。
